姜堰市社區(qū)矯正對象祥子(化名),總覺得周圍的人戴著有色眼鏡看他,離家出走。5月12日,接到監(jiān)外執(zhí)行信息員彙報後,檢察官給他煲上“心靈雞湯”,介紹到職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)網(wǎng)頁設(shè)計。
2009年以來,姜堰市檢察院與司法局等部門聯(lián)手,對社區(qū)矯正對象動態(tài)全息掌握,提升工作水平,連續(xù)四年沒有發(fā)現(xiàn)一起社區(qū)矯正對象重新犯罪,助力158名社區(qū)矯正對象融入社會。
從表上有到心底有
在姜堰市檢察院采訪時,監(jiān)所檢察科科長鄭大鳴向記者展示了工作報表:《緩刑罪犯登記表》、《假釋罪犯登記表》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行情況登記表》、《管制罪犯登記表》、《剝奪政治權(quán)利罪犯登記表》以及《姜堰市社區(qū)矯正人員情況臺賬冊》……這7種表格,3本臺賬,是姜堰市社區(qū)480多個矯正對象的整個花名冊。什麼時候入矯,什麼時候排除矯正,矯正對象什麼情況,上面一清二楚。
但是,這還不是社區(qū)矯正檢察工作的全部。
2009年6月,姜堰市檢察院在對社區(qū)矯正工作檢查時發(fā)現(xiàn),個別司法所對社區(qū)矯正對象去向並不清楚,極少數(shù)對象處于脫管漏管狀態(tài)。
針對少數(shù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不能及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作存在問題的現(xiàn)狀,2009年下半年起,姜堰市檢察院改變以往對社區(qū)矯正工作的核對表卡式的靜態(tài)方法,采取點對點、面對面的方法對全市社區(qū)矯正工作進(jìn)行監(jiān)督,社區(qū)矯正對象的實際狀況,所思、所想、所盼,檢察官掌握得一清二楚。
2012年3月,姜堰檢察院聯(lián)合社會治安綜合治理委員會、司法局出臺了《構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督機(jī)制》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別聘請綜治辦負(fù)責(zé)人、村領(lǐng)導(dǎo)作爲(wèi)監(jiān)外執(zhí)行檢察工作聯(lián)絡(luò)員、信息員,時限向檢察官通報社區(qū)矯正實際情況。
這樣,檢察官猶如長了千裏眼、順風(fēng)耳,隨時掌握分布在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300多個村的480余名矯正對象動態(tài),變事後監(jiān)督爲(wèi)同步監(jiān)督,提升社區(qū)矯正檢察工作的實效,脫管率從2005年的5%下降爲(wèi)零。
特殊人群的特殊對待
從2009年開始,姜堰市檢察院聯(lián)合司法局,根據(jù)社區(qū)矯正對象平時表現(xiàn)、犯罪惡性、社會危害性、生活工作環(huán)境等,將他們分爲(wèi)寬管、普管、嚴(yán)管三類,采取不同的監(jiān)管辦法進(jìn)行管理。犯罪惡性較深、執(zhí)行過程中不忿從教養(yǎng)、自控能力差的對象被列爲(wèi)嚴(yán)管對象,社區(qū)矯正工作人員與嚴(yán)管對象結(jié)對幫教,天天了解嚴(yán)管對象活動情況,每周聽取嚴(yán)管對象思想彙報,每半月與其進(jìn)行一次見面談話,嚴(yán)管對象每月必須參加公益勞動,不得離開所居住的市(縣)就業(yè)。
2009年12月,檢察官發(fā)現(xiàn)矯正對象單建龍假釋期限屆滿後,既沒有按要求辦理延長外出請假手續(xù),也沒有按規(guī)定提交周、月思想彙報,擅自外出超過三個月未歸,嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定。2010年2月26日,法院采納檢察建議,對單建龍作出撤銷假釋決定。
據(jù)悉,2009年以來,姜堰市檢察院與相關(guān)部門聯(lián)手,加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,先后制訂了《社區(qū)矯正對象請假、就業(yè)、遷居管理辦法》、《解矯對象跟蹤回訪制度》、《加強(qiáng)社區(qū)矯正工作配合的意見》等6項制度,加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正工作的措施。2009年至今, 采取社區(qū)矯正對象823名,連續(xù)四年沒有發(fā)現(xiàn)一起重新犯罪,意見有關(guān)機(jī)關(guān)收監(jiān)履行13人。
打開心靈之窗
本文開頭提到的祥子,7歲時雙親離異,對新組合的家庭有抵觸。1年前,他在網(wǎng)吧打遊戲時,朋儕喊他出去“玩”,沒想到卻是讓他一起偷電瓶車。幾次得手後,祥子發(fā)現(xiàn)來錢很容易,一次行竊時被抓。去年12月,祥子因犯盜竊罪被法院判處有期徒刑八個月,緩刑一年六個月。這次,因爲(wèi)找工作的情況,被父親責(zé)罵後竟離家出走。
5月2日,康華社區(qū)的監(jiān)外執(zhí)行檢察工作信息員反映:祥子未經(jīng)請假外出3天,檢察官及時與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,找到了祥子。
“總感覺周圍的人用異樣的眼神看我,想找工作找不到。”祥子向檢察官道出了自己的迷茫。
檢察官告訴祥子要引以爲(wèi)戒同意教訓(xùn),不能自暴自棄,要以實際行動,重新獲得家庭、社會的認(rèn)可。得知祥子對網(wǎng)絡(luò)感興趣後,檢察官幫助他聯(lián)系職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。
在與社區(qū)矯正對象接觸中檢察官發(fā)現(xiàn),有的社區(qū)矯正對象因爲(wèi)受到處理,感覺自己低人一等,沒有生活信念;有的就是因爲(wèi)有“汙點”,覺得以後怎樣都無所謂。姜堰市檢察院邀請有心理專業(yè)知識的人士參與談話,做善心理疏導(dǎo)工作,以社區(qū)矯正對象中成功的典型引導(dǎo),讓他們樹立生活信念,幫助他們樹立對家庭、社會的責(zé)任感。
在幫助社區(qū)矯正對象疏導(dǎo)心理的同時,姜堰市檢察院將社區(qū)矯正對象實現(xiàn)就業(yè)作爲(wèi)一項重要任務(wù),積極與當(dāng)?shù)攸h委政府溝通建立就業(yè)安置基地,吸納無業(yè)社區(qū)矯正對象就業(yè),學(xué)習(xí)勞動技能;對有創(chuàng)業(yè)意願的,幫助提供法律政策咨詢,解決創(chuàng)業(yè)起步難問題;同時幫助生活困難矯正對象落實低保政策。
2009年來,姜堰市檢察院與相關(guān)職能部門先後在全市建立17個就業(yè)安置基地,幫助135名社區(qū)矯正對象就業(yè),幫助23人落實低保政策。
2009年以來,姜堰市檢察院與司法局等部門聯(lián)手,對社區(qū)矯正對象動態(tài)全息掌握,提升工作水平,連續(xù)四年沒有發(fā)現(xiàn)一起社區(qū)矯正對象重新犯罪,助力158名社區(qū)矯正對象融入社會。
從表上有到心底有
在姜堰市檢察院采訪時,監(jiān)所檢察科科長鄭大鳴向記者展示了工作報表:《緩刑罪犯登記表》、《假釋罪犯登記表》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行情況登記表》、《管制罪犯登記表》、《剝奪政治權(quán)利罪犯登記表》以及《姜堰市社區(qū)矯正人員情況臺賬冊》……這7種表格,3本臺賬,是姜堰市社區(qū)480多個矯正對象的整個花名冊。什麼時候入矯,什麼時候排除矯正,矯正對象什麼情況,上面一清二楚。
但是,這還不是社區(qū)矯正檢察工作的全部。
2009年6月,姜堰市檢察院在對社區(qū)矯正工作檢查時發(fā)現(xiàn),個別司法所對社區(qū)矯正對象去向並不清楚,極少數(shù)對象處于脫管漏管狀態(tài)。
針對少數(shù)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不能及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作存在問題的現(xiàn)狀,2009年下半年起,姜堰市檢察院改變以往對社區(qū)矯正工作的核對表卡式的靜態(tài)方法,采取點對點、面對面的方法對全市社區(qū)矯正工作進(jìn)行監(jiān)督,社區(qū)矯正對象的實際狀況,所思、所想、所盼,檢察官掌握得一清二楚。
2012年3月,姜堰檢察院聯(lián)合社會治安綜合治理委員會、司法局出臺了《構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督機(jī)制》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別聘請綜治辦負(fù)責(zé)人、村領(lǐng)導(dǎo)作爲(wèi)監(jiān)外執(zhí)行檢察工作聯(lián)絡(luò)員、信息員,時限向檢察官通報社區(qū)矯正實際情況。
這樣,檢察官猶如長了千裏眼、順風(fēng)耳,隨時掌握分布在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、300多個村的480余名矯正對象動態(tài),變事後監(jiān)督爲(wèi)同步監(jiān)督,提升社區(qū)矯正檢察工作的實效,脫管率從2005年的5%下降爲(wèi)零。
特殊人群的特殊對待
從2009年開始,姜堰市檢察院聯(lián)合司法局,根據(jù)社區(qū)矯正對象平時表現(xiàn)、犯罪惡性、社會危害性、生活工作環(huán)境等,將他們分爲(wèi)寬管、普管、嚴(yán)管三類,采取不同的監(jiān)管辦法進(jìn)行管理。犯罪惡性較深、執(zhí)行過程中不忿從教養(yǎng)、自控能力差的對象被列爲(wèi)嚴(yán)管對象,社區(qū)矯正工作人員與嚴(yán)管對象結(jié)對幫教,天天了解嚴(yán)管對象活動情況,每周聽取嚴(yán)管對象思想彙報,每半月與其進(jìn)行一次見面談話,嚴(yán)管對象每月必須參加公益勞動,不得離開所居住的市(縣)就業(yè)。
2009年12月,檢察官發(fā)現(xiàn)矯正對象單建龍假釋期限屆滿後,既沒有按要求辦理延長外出請假手續(xù),也沒有按規(guī)定提交周、月思想彙報,擅自外出超過三個月未歸,嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定。2010年2月26日,法院采納檢察建議,對單建龍作出撤銷假釋決定。
據(jù)悉,2009年以來,姜堰市檢察院與相關(guān)部門聯(lián)手,加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,先后制訂了《社區(qū)矯正對象請假、就業(yè)、遷居管理辦法》、《解矯對象跟蹤回訪制度》、《加強(qiáng)社區(qū)矯正工作配合的意見》等6項制度,加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)矯正工作的措施。2009年至今, 采取社區(qū)矯正對象823名,連續(xù)四年沒有發(fā)現(xiàn)一起重新犯罪,意見有關(guān)機(jī)關(guān)收監(jiān)履行13人。
打開心靈之窗
本文開頭提到的祥子,7歲時雙親離異,對新組合的家庭有抵觸。1年前,他在網(wǎng)吧打遊戲時,朋儕喊他出去“玩”,沒想到卻是讓他一起偷電瓶車。幾次得手後,祥子發(fā)現(xiàn)來錢很容易,一次行竊時被抓。去年12月,祥子因犯盜竊罪被法院判處有期徒刑八個月,緩刑一年六個月。這次,因爲(wèi)找工作的情況,被父親責(zé)罵後竟離家出走。
5月2日,康華社區(qū)的監(jiān)外執(zhí)行檢察工作信息員反映:祥子未經(jīng)請假外出3天,檢察官及時與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,找到了祥子。
“總感覺周圍的人用異樣的眼神看我,想找工作找不到。”祥子向檢察官道出了自己的迷茫。
檢察官告訴祥子要引以爲(wèi)戒同意教訓(xùn),不能自暴自棄,要以實際行動,重新獲得家庭、社會的認(rèn)可。得知祥子對網(wǎng)絡(luò)感興趣後,檢察官幫助他聯(lián)系職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。
在與社區(qū)矯正對象接觸中檢察官發(fā)現(xiàn),有的社區(qū)矯正對象因爲(wèi)受到處理,感覺自己低人一等,沒有生活信念;有的就是因爲(wèi)有“汙點”,覺得以後怎樣都無所謂。姜堰市檢察院邀請有心理專業(yè)知識的人士參與談話,做善心理疏導(dǎo)工作,以社區(qū)矯正對象中成功的典型引導(dǎo),讓他們樹立生活信念,幫助他們樹立對家庭、社會的責(zé)任感。
在幫助社區(qū)矯正對象疏導(dǎo)心理的同時,姜堰市檢察院將社區(qū)矯正對象實現(xiàn)就業(yè)作爲(wèi)一項重要任務(wù),積極與當(dāng)?shù)攸h委政府溝通建立就業(yè)安置基地,吸納無業(yè)社區(qū)矯正對象就業(yè),學(xué)習(xí)勞動技能;對有創(chuàng)業(yè)意願的,幫助提供法律政策咨詢,解決創(chuàng)業(yè)起步難問題;同時幫助生活困難矯正對象落實低保政策。
2009年來,姜堰市檢察院與相關(guān)職能部門先後在全市建立17個就業(yè)安置基地,幫助135名社區(qū)矯正對象就業(yè),幫助23人落實低保政策。